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 网站首页 >> 弘扬法治精神 推进依法治税
弘扬法治精神 推进依法治税
时间:2015/5/11    录入员:swcqzx   点击率:389  【字体: 】     双击自动滚屏
叶庆雄
 
    党的十八届四中全会部署全面推进依法治国,体现了中国共产党在治国理政上认识的突破、手段的创新,对于汕尾城区,推进依法治区是把各项事业纳入法治化轨道的内在需求,是推进经济社会突破发展、公平发展的迫切需要。全面推进依法行政工作,具体到税务机关就是要依法治税,如何推进依法治税工作,是我们当前和今后一个时期迫切需要探讨的重大论题。为此,我结合城区实际谈点看法。
    一、加强法制教育,稳步提升法治观念
    一要加强全员法制教育。税务部门为经济执法部门,加强全员法制教育,让税务人员通过学法,才能懂法,才能在执法中依法和用法,才能正确运用法律手段解决问题。二要完善制定《汕尾市城区国家税务局工作规则(试行)》,明确并细化重大行政决策事项;三要完善重大税收决策议事规则和程序规定。成立重大税收执事项集体审理委员会,坚持重大事项集体审理;四要建立重大税收决策跟踪反馈和风险评估机制;五要建立重大税收决定领导干部问责制。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。
    二、坚持依法治税,不断提升执法规范化水平
    强化税收征管,提高税收征管质量,特别是提高法治化、现代化、科学化、精细化和专业化水平。一要加强行业管理。解决因行业繁杂而带来管理不到位的问题。二要加强税源监管。及时收集掌握税源户籍信息,开展纳税人信息数据分析。三要加强国、地税征管协作。堵塞“营改增”可能出现的征管漏洞。四要加强日常检查和纳税评估。及时对重点税源企业和重点行业提供税负预警,以实现“以评促管、以管促收”的目的,以上工作最终将实现税收收入,为地方财政提供有力保障。
    三、把握税收优惠政策,确保企业减轻税负
    充分发挥税收杠杆调节职能,全面落实各项税收优惠政策,使当地企业及时享受到国家出台的高新技术企业、小型微利企业等各项税收优惠政策,积极为企业减轻税负,促进地方经济发展。
    四、加强综合治税,持续增强征管效能
    强化“政府指引、部门配合”的理念,大张旗鼓地开展税收宣传教育,增强社会税收意识,汇聚综合治税合力,着力构建“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”的社会综合治税新机制,特别是加强人大政协的监督与支持力度。
    五、征纳双方同进,不断改善依法治税环境
    充分运用报刊杂志、税企QQ群、微信平台、短信平台、宣传手册、接访日等多种活动载体,把开展税法宣传作为常态化工作,坚持面向党政机关、面向纳税人、面向社会各界开展形式多样的宣传,促使纳税人对税收工作的理解与支持,形成良好的治税环境。
    六、加强税收调研,充分发挥参谋作用
    不断强化调研力度,按照“领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行”的思路,结合我区各项重大工作部署,积极开展战略性、综合性、政策性的专题调研,在税收可持续发展、促产培财等方面进行深入调研,将调研成果融入各类上报文稿,以不同形式报党委、政府作为领导决策参考,增强佐政效能。   
     推进依法治区,建设法治城区,是一项长期的战略任务,意义重大、任重道远。我们要以更加积极的姿态,更加有力的举措,更加务实的作风,弘扬法治精神,推进依法治税,奋力开创依法治区工作新局面,为推进城区跨越发展作出更大的贡献。
    (作者系政协汕尾市城区委员会委员、汕尾市城区国税局局长)
 
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