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汕尾市城区扩容提质路在海洋 依托在港扩容提质谋策谈(1)
时间:2012/11/26    录入员:swcqzx   点击率:1709  【字体: 】     双击自动滚屏

 

扩容提质谋策谈(1
 
汕尾市城区扩容提质路在海洋依托在港
杨学洲
 
一、深刻领会 准确定位
省第十一次党代会提出“支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起”;“重视发挥海洋经济综合试验区发展规划, 优化海洋经济空间布局,构建现代海洋产业体系,努力打造海洋经济强省……。”这对我市和我区又是一次极好的发展机遇。我区既属粤东地级市城区又属海洋经济综合试验区,具有发展的双重性。因此,必须深刻领会,把握机遇。本人认为城区扩容提质路在“海洋”,依托在“港”。主要依据:
1.城区中心所在地--汕尾港
距香港81浬,距澳门121浬,距广州179浬,距汕头97浬, 距厦门21O浬,距东沙群岛约180多浬。国际航运公会-- 万国轮船公司航线经我区部分海域。城区海岸线长180多公里,加上管辖的毗连区和岛礁岸线,总长度约200多公里。按遮蔽航区定义离岸10浬计内海面积可达2000多平方公里,是陆域面积(500平方公里)的4倍。属于典型的海洋经济地理区域。
2.1988年国务院批准汕尾建市设区的重要依据是“依港立市”,可见汕尾港之重要。
汕尾港一直来是粤东沿海重要的国内和国际通商口岸。早在19l9年(民国8年)孙中山先生在《建国方略》中己把汕尾列入“建设沿海商埠及渔港”的范围;二十世纪九十年代被授以全国第一批18个开放口岸和全国6个特级渔港之一,全国渔业试验区之一。
汕尾港现有渔船和运输船舶近2000多艘,总装机容量达12万瓩,总吨位达3.5万吨,是省内乃至国内数一数二的。
3.具有重要军事口岸地理位置
汕尾港对面〝妈岭山〞观通站和遮浪南澳岛雷达站,是我国南海重要的军事观通基地站之一。汕尾港又属驻港海军后勤基地。
 二十世纪九十年代以来城区被列为海训部队基地。2002年国防部长张万年来汕尾视察、检阅海训部队联合演习,对汕尾海训基地给予极高评价。
    从上述条件看,汕尾港是否应定位为:海洋经济综合性港口——即具备商、渔、滨海旅游、临岸工业和军用的综合性功能港口。       
二、实现港口扩容提质为先
本人以为现实城区扩容提质必须首先实现汕尾港扩容提质:
    1.汕尾港现状:港池窄小,港池面积不足1平方公里、淤浅严重,现主航道水深比1990年浅了近2m,锚地拥挤、航道受阻、管理混乱……己成为制约城区乃至汕尾市经济发展的瓶颈。因此,汕尾港扩容提质刻不容缓!
    2.方案:港区向西拓展,形成新港区。预计西拓港区面积可达6-7平方公里,相当于现在港区面积的7-8倍。但必须首先解决新港区及岸线设施的屏蔽保护措施---建设“外沙舌”防浪堤﹙估计长度4-5公里﹚。新防浪堤建成可把现在的“内沙舌” 防浪堤拆除。届时汕尾市城区海洋经济综合试验区发展规划,优化海洋经济空间布局将具备更加有利条件:
①海产品集贸市场可规划在西拓的新港区,而不必往品清湖内设,从而对品清湖生态环境保护更有利。
②仓储物流基地亦可设在新港区,而不至于在中心城区造成拥堵现象,市区环境将大可改善。.
③滨海旅游业将尽快得以发展,新港区具备建设滨海旅游专用码头及配套设施的条件。有利于香港澳门游艇停靠。可以尽快实现城区岸线和滨海岛礁的离岛旅游。尤其开发龟龄岛、芒屿岛、江牡岛、捷胜、遮浪、马宫、后门、小漠等地近海游。将全面带动旅游业的发展,又可作为引导渔民转产转业的重大举措。
④有利于建设和引进海洋资源型高端产业带,例如海洋生物化工、海洋药物、水产品高精加工等等。
⑤港区拓展后现海军码头可考虑外迁,有利汕尾内港水流顺畅。
⑥“外沙舌”防浪堤建成后将大大地减轻台风对汕尾港的影响,届时可考虑把品清湖内的避风塘防风堤拆除,有利品清湖自然生态的恢复、保护和减少湖内淤浅。
⑦港区西拓后有利中心城区自然景观的优化,将促进宜居城市的实现。
汕尾港扩容提质一举多得!
三、发挥优良军事口岸优势
二十一世纪是争夺海洋资源的世纪。汕尾市所辖海域碣石湾属南海大陆架石油和天然气分布带,一直延伸至东南亚。如何保护和开发南海大陆架油气田,离不开强大的国防力量。当前更是我国加快建设海、空军军事基地包括训练基地的重要历史时期,我区具有优越的地理位置。
若开挖“妈岭山”至“牛肚澳”军事隧道, 可作为常规潜艇或导弹快艇基地,极具隐蔽条件。城区再争取扩容聚集红海湾的田墘和遮浪一起建设海军陆战队和海巡船艇军训练基地,并把白沙湖和遮浪开发成深水港,其自然水深达13-14米可供停靠10万吨商船和军舰。
    以上仅就汕尾港扩容提质方面提出本人粗浅之见,供参考。
二十一世纪是海洋的世纪,我们要以省第十一次党代会精神为推动力,把握机遇、选准方向、全面规划、突出重点,努力打造海洋经济强区,实现城区委提出的“建设高端产业创新区、宜居城市后起新秀” 的战略目标 !
 
 
 
(作者系区政协一届、二届委员)
 
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