·首页订制 ·邮件订阅 ·短信订阅
·网站帮助 ·无 图 版 ·手 机 版
网站首页 政协概况 机构设置 政协要闻 全会报道 议政建言 领导讲话 专题学习
   当前时间:
最新文章
1   城区政协开展农村集体“三资”专..
2   区政协召开常委会学习贯彻党的十..
3   市政协主席郑佳调研城区扶贫开发..
4   区政协领导班子走访国税局调研视..
5   汕尾城区民主党派工商联成员赴广..
6   市政协到城区开展贯彻落实全市教..
7   “传统文化进校园”举行启动仪式
8   区政协机关协助挂驻社区(村)“..
9   市政协主席郑佳深入新兴社区开展..
10   城区政协召开重点督办提案办理情..
最受欢迎文章排行榜
1   城区政协委员到海丰开.. [313713] 
2   关于增补委员的通知 [11930] 
3   李泗远委员(代表城区.. [10639] 
4   关于陈明琴同志任职的.. [9681] 
5   关于为政协汕尾市城区.. [9470] 
6   关于谢楚林等同志职务.. [8764] 
7   隐私条约 [8679] 
8   区政协机关工作人员负.. [8287] 
9   主席吴大集在政协第四.. [7707] 
10   预防青少年犯罪是前丞.. [7543] 
 网站首页 >> 中国人民政治协商会议汕尾市城区第四届委员会常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议汕尾市城区第四届委员会常务委员会工作报告
时间:2017/3/7    录入员:swcqzx_swxy   点击率:577  【字体: 】     双击自动滚屏

中国人民政治协商会议汕尾市城区第

委员会常务委员会工作报告

——在政协汕尾市城区第五届委员会第一次会议上

2016年11月17日)

张淑娟


各位委员:

我代表政协汕尾市城区第四届委员会常务委员会向大会作工作报告,请予审议。


五年来工作回顾

 

政协汕尾市城区第四届委员会五年任期已满。五年来,在区委的正确领导和市政协的指导下,在区政府及有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分发挥自身优势,认真履行政协职能,团结和依靠全体政协委员,圆满完成了各项工作任务,推动了我区政协事业的发展,为我区经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、认真组织学习,夯实共同思想政治基础

五年来,区政协把加强思想理论建设放在重要位置,确保正确政治方向作为政协履职尽责开展各项工作的前提和关键。通过常委会议、主席会议、党组扩大会议、座谈会等多种形式,认真组织政协委员和政协各参加单位深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,以及人民政协和统一战线理论、政策,巩固了各界人士团结合作的共同思想政治基础,引领政协委员进一步明确党的路线、方针和政策,明确新形势下政协工作的任务和职责,增强做好政协工作的责任感和使命感。认真贯彻区委、区政府决策部署,广泛动员和引导广大政协委员、各参加单位,围绕全区工作大局,积极参政议政、建言献策,为我区振兴发展、扩容提质汇聚起强大正能量。

二、充分履行职能,助推经济社会发展

五年来,区政协按照区委、区政府工作部署,围绕党政中心工作,充分发挥政治协商、参政议政、民主监督三大职能作用,积极建言献策,助推我区经济社会发展。

加强政治协商,促进协商民主发展。区政协发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,切实加强政治协商,推进协商民主广泛多层制度化发展。一是完善政治协商机制。区委、区政府出台了《中共汕尾市城区委政治协商规程》、《汕尾市城区政协协商议政成果跟踪反馈制度》等。按照重大问题在决策之前和执行之前进行协商的原则,区委、区政府就一些重要决策充分听取政协意见,并形成惯例,即是区委召开常委会邀请区政协主席全程参加,区委、区政府召开重要会议邀请区政协主席或副主席参加。二是区委区政府领导重视政治协商工作。区委区政府主要领导关心支持政协工作,经常与区政协领导班子成员协商交流区重点工作、重大问题;区党政班子成员参加每年政协例会,参与讨论,认真听取政协委员的意见和建议。区委区政府高度重视协商议政专题报告提出的意见和建议。2014年,在开展汕尾新区“三个起步区”建设专题协商议政会后,区政协形成专题报告报区委、区政府,市委常委、区委书记陈少荣作出了重要批示,要求各单位重视政协提出的意见和建议,认真贯彻落实。区政府召开专题会议,认真研究区政协提出的意见和建议。三是开展专题协商议政。区政协坚持“区委想什么,政协议什么;政府做什么,政协帮什么”,按照区委、区政府重点工作安排,找准切入点,选择综合性、全局性、前瞻性的重大问题开展协商议政活动。自2012年以来,区政协围绕城区扩容提质、汕尾新区“三个起步区”建设、青少年社区矫正问题、企业招工难问题和区妇幼保健院与计生服务站合并等重大课题开展10多次专题协商议政活动,提出了100多条意见和建议,为我区跨越发展建睿智之言、谋务实之策。

积极参政议政,服务经济社会发展。区政协充分利用政协人才荟萃、智力密集的优势,通过开展专题调研、视察等活动,积极参政议政,为我区经济社会发展出谋献策。五年来,区政协围绕推进我区重点项目建设、区卫生及教育系统重点项目建设、市区环卫作业市场化运作、创建平安城区、镇(街道)综合文化站建设等开展10次专题调研、8次专题视察活动,就我区经济社会发展提出具有建设性的意见和建议。如2013年,在开展“创建平安城区”专题视察中,向区委政法委、区公安部门提出强化立体化社会治安防控体系建设,全力推进“平安细胞”工程,增设治安联防执勤点,加大普法宣传教育力度等建议得到采纳。尤其是提出增设治安联防执勤点的意见后,区公安分局在重点路段增设了多处治安联防执勤岗亭,将治安联防执勤模式覆盖全区,形成立体化的治安防控网,使我区治安环境得到大大改善。

发挥民主监督作用,促进行业改进作风。区政协紧紧围绕全区经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点问题,积极履行民主监督职能,坚持每年开展1-2次专项民主监督活动。如2014年8月上旬至9月中旬,区政协结合贯彻执行中央八项规定和开展党的群众路线教育实践活动,针对全区窗口服务单位存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,组织政协委员对全区12个窗口服务单位进行了专项监督检查。监督检查组通过听汇报、查资料、看现场、问群众、搞测评等方式,收集批评、意见和建议,及时向窗口单位反馈,并向主管部门通报,促使我区窗口服务单位进一步转变工作作风,提高服务质量和工作效率,获得了广大干部群众的好评。同时,发挥政协委员监督作用,鼓励他们担任市、区部门的特邀监察员、行风监督员,支持他们参加市、区组织的检查、评议、听证等活动。本届政协委员有45位担任市、区职能部门特邀监察员、行风监督员,参加民主监督活动150多场次,促进了被监督部门改进工作作风,提高办事效率。

加强政协提案工作,发挥提案重要作用。区政协围绕区委区政府重大工作部署,结合区情民意,加强提案的办理、交办、督办工作,努力提高提案办理质量,做到件件有落实、有回音、有进度、有效果。2012-2016年,区政协委员提交提案326件,经审查立案313件,办复率100%,提案办理满意率达到90%以上。由于委员提案质量高,提出意见和建议有针对性,切合实际,得到区委、区政府和区有关部门的重视,意见和建议采纳率比较高。在提案办理过程中,着重抓好三方面工作:一是实行区领导领衔督办制。由书记、区长、政协主席领衔督办重点提案,其他提案按党政班子成员分管线条分别督办,促使政协委员提案办理快、质量高。二是创新提案办理方式。将涉及市职能部门的提案转为市政协委员提案,实行市、区政协联合办理。自2012年以来,有38件提案转为市政协委员提案。市、区政协委员提案联办机制,受到市政协领导多次表扬和肯定并在全市各县(市)推广。三是利用好省、市政协平台。通过省政协委员、市政协委员组织提案向省、市反映城区急需解决的困难和问题。如2014年省、市政协例会期间,区政协把我区财政困难和工资问题形成提案,由省、市政协委员提交省、市政协会议办理,引起省、市政府及有关部门的关注,采取措施,帮助解决了我区财政困难和工资问题。

三、发挥独特优势,凝聚各方智慧力量

大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。区政协坚持团结和民主两大主题,认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结工作,从各方面促进爱国统一战线的巩固和发展,为我区经济社会发展凝心聚力。

发挥各党派积极作用。区政协坚持在区委的领导下,营造各民主党派、各人民团体、各界别人士团结合作、同心同德、和衷共济的和谐局面,共商发展大计,鼓励他们积极参政议政,为我区经济社会发展凝聚智慧和力量。区政协每年例会安排民主党派、工商联和无党派人士代表在大会发言,鼓励他们撰写提案,建言献策。五年来,民主党派、工商联和无党派人士代表在大会上发言35人次,参与专题调研、专题视察、协商议政会、民主监督等活动80多场次,为我区经济社会发展提出了宝贵的意见和建议。

加强对外联络工作。区政协多次往广州、深圳、惠州、东莞等地走访乡贤和政协委员,鼓励他们多关心支持家乡,为家乡建设和发展贡献力量。通过召开港澳政协委员座谈会,走访港澳同胞,密切与在港进步社团组织的关系,引导他们在港澳地区发挥好旗帜、骨干、表率、引领作用,为推动“一国两制”的成功实践和维护香港繁荣稳定作出贡献。如2015年,区政协领导利用节假日接待港澳台同胞和海外侨胞28批520多人。

做好社情民意工作。了解和反映社情民意是政协履行职能的重要工作。为拓宽政协委员联系社会各界和反映社情民意的工作渠道,区政协认真做好市、区政协委员驻镇(街道)联络组筹建工作和组织活动。2014-2015年,组织开展4次市、区政协委员驻镇(街道)联络组活动,收集群众反映的热点问题63个,其中17个问题列入政协委员提案解决。如2014年12月4日至19日活动日期间,通过现场视察、召开座谈会等形式,广泛听取基层干部、群众反映的意见和建议,并及时将驻镇(街道)联络组收集的情况和意见进行梳理,分类消化,转化成果。把收集到的35个问题,将其中9个问题作为市政协委员提案提交2015年市政协大会,其他问题作为社情民意材料提交市、区党政及有关部门研究解决,取得了明显效果。

促进宗教活动健康开展。发挥委员中宗教人士作用,推动宗教与社会主义社会相适应。支持宗教团体依法管理宗教事务,维护自身合法权益,推动宗教文化基础设施建设。以政协委员为纽带,经常深入宗教场所与宗教界政协委员座谈交流,协助他们解决一些困难和问题,鼓励宗教人士扶贫济困,推动和谐社会建设。

四、着眼民生保障,积极传递正能量

区政协坚持把各项工作开展建立在以人为本的基础上,着眼民生保障,维护公平正义,传递正能量,受到社会各界的好评。

关注民生,维护群众利益。区政协委员围绕社会保障、“三农”问题、教育、文化、医疗卫生等重点民生实事,通过提案、视察、调研等形式建言献策,推动民生政策落到实处。近几年来,涉及民生领域的委员提案占提案总数一半以上。2013年,区政协委员提出《简化手续,降低门槛,真正让城乡居民享受医保惠民政策》提案后,由市、区两级政协联合督办提案,引起市政府和有关部门高度重视,经市政府同意,市人社局、市卫生局出台了《关于确定2013年城乡居民医疗保险最高支付限额和调整一级医院报销起付线的通知》,把支付限额提高、起付线降低,使城乡居民医保政策真正惠及广大人民群众。

热心公益,心系人民群众。区政协委员心怀向善之心,积极参与社会公益活动,出钱出力,奉献爱心。五年来,区政协组织政协委员为“广东扶贫济困日”等活动捐款100多万元,帮助困难群众解决实际生活问题,受到群众的好评。协助市政协开展“政协委员献爱心、送温暖慰问活动”和“政协委员情系学子——大学新生奖学助学活动”,五年慰问我区特困单亲家庭及孤儿约800户(人),资助大学新生100多名。

五、加强自身建设,提升政协履职水平

加强党组建设,提升领导班子凝聚力。区政协党组把加强思想建设放在首位,用党的理论武装头脑,不断增强做好政协工作的坚定性和自觉性。党组成员认真贯彻执行中央八项规定精神,积极参加党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动,认真查摆“四风”问题和“不严不实”问题,并认真落实整改,树立政协为民务实清廉形象。认真开展“两学一做”学习教育和“钢的班子、铁的队伍”创建活动。班子成员发挥模范带头作用,调研视察坚持轻车简从,控制人数,不搞层层陪同,得到广大群众和委员的好评。充分发挥政协常委会的中坚和骨干作用,增强政协常委的履职意识和使命意识,使政协常委成为参政议政的表率、团结合作的表率、联系群众的表率。

加强机关建设,提高服务水平。区政协机关坚持以创建学习型、服务型机关为目标,认真学习政治理论和业务知识,加强机关作风建设,完善管理制度,提高了机关工作效率和服务水平。密切与各界政协委员的联络,改善服务质量,努力为委员知情明政、履行职责提供服务。

加强学习培训,提高履职能力。通过会议培训、集中培训、组织外出考察等方式,大力加强委员学习培训工作,进一步提高了政协委员思想政治素质、业务素质和履职能力。五年来,组织部分委员15次外出考察,多次组织委员参加省、市政协举办的学习培训班。

加强宣传工作,提高政协影响力。区政协把宣传工作作为一项重要工作来抓,在全社会营造重视和支持人民政协的良好舆论氛围,发好政协声音,展示政协新形象。政协举办每场重要活动,主动联系电视台、报社等媒体进行宣传报道,并在政协网站、“委员之家”网络互动平台发布,让全社会了解政协工作,扩大影响。五年来,区政协重要活动在汕尾电视台报道50多次,《汕尾日报》、《今日城区》报道80多篇,在政协网站和“委员之家”网络互动平台发布信息120多条。

加强文史编撰,发挥资政作用。2012年以来,区政协共编写出版5辑《汕尾城区文史》,组织编写了《全国第一个实行渔船折价承包制的渔业镇——汕尾镇》、《全国第一批渔业经济体制综合改革试验区——汕尾市城区》、《十老办学,我国革命老区第一例》等三篇材料,已收编入省政协出版的《敢为人先——改革开放广东一千个率先》,发挥文史资政作用。

五年来,区政协取得的成绩,是区委高度重视和区政府大力支持的结果,是各有关单位密切配合和社会各界人士热心参与的结果,也是区政协各参加单位和广大政协委员团结协作、积极履职的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的差距和不足,主要表现在职能作用发挥还不够充分;个别政协委员工作积极性和主动性不高,作用发挥不突出,在群众中影响力、凝聚力不强;机关服务水平还不够高;制度还不够完善等。对于这些差距和不足将在今后的工作中认真加以改进。


今后工作意见

 

各位委员,政协汕尾市城区第四届委员会已完成任期内工作任务,政协汕尾市城区第五届委员会即将产生。新一届委员会5年任期与“十三五”规划相吻合,也是我区全面建成小康社会的关键时期。刚刚结束的区第八次党代会对今后五年的总体要求和目标任务进行了全面部署。在新的历史起点上,新一届委员会将肩负起承前启后、继往开来的光荣使命,书写人民政协事业更加辉煌的时代篇章。今后五年,区政协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大以来中央、省委、市委决策部署,紧紧围绕区第八次党代会提出的今后五年目标任务,贯彻执行政协章程,认真履行政协职能,依靠广大政协委员,着力服务全区经济社会发展大局,为推进城区振兴发展、全面建成小康社会作出积极贡献。

    一、加强理论学习,凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务,落实到履行职能的全部工作之中。在各种履职活动中要更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识和价值观共识等,自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行,不断巩固已有共识,凝聚新的共识。要组织广大政协委员和政协各参加单位开展各种形式的学习活动,深入学习贯彻党的十八大及十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,结合学习区第八次党代会精神,深刻领会未来五年区委工作的指导思想、目标任务、重大举措,充分发挥人民政协联系广泛、凝聚力强的优势,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,把智慧和力量汇集到推动区委、区政府各项重大决策部署的贯彻落实,助推我区经济社会持续健康发展。

    二、紧扣全区大局,认真履行政协职能。今后五年,推进城区振兴发展,把城区打造成为高端产业创新区、商贸物流聚集区、宜居宜业宜游新城区,实现全面建成小康社会目标,是全区工作的中心和大局。我们要坚持把服务和推动未来五年区委、区政府工作目标落实作为政协履职的第一要务,自觉把政协工作放到全区工作大局中去谋划和推进。要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕深入推进实施“四功能片区一中心”规划蓝图,构建现代化产业、立体化防控、精细化管理、多元化服务、科学化党建五大体系工作任务,调动各参加单位和全体政协委员的积极性和创造性,深入开展协商议政、专题调研、专题视察活动,做好民主监督、委员提案、反映社情民意等工作,为党政科学决策、民主施政建睿智之言、献务实之策、谋创新之举,努力助推区委确定的目标任务顺利实施。

    三、创新履职方式,推动政协事业发展。要准确把握人民政协性质定位,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,顺应新时期、新常态对人民政协的新要求,努力实现政协理论创新、制度创新和工作创新。要积极探索履行职能的新方法新途径,拓宽委员知情明政的渠道,活跃界别活动,鼓励委员自主持证视察,通过“直通车”向党政领导反映重要意见和建议。扩大委员之家等网络平台的宣传应用,发挥网络议政的影响力。主动向重要职能部门委派监督员,加强行风评议工作,及时反映真实情况,帮助找不足、解难题,进一步强化民主监督职能。积极打造社会各界民主协商的有效平台,充分表达各界心声,反映民众诉求,敢于讲真话、讲诤言,勇于提出建议和批评,更好地促进区委区政府科学决策、民主决策,推动我区各项改革发展举措落到实处。

    四、突出两大主题,做好协调统筹工作。要充分发挥人民政协的独特优势,突出团结、民主两大主题,加强与各民主党派、工商联、各人民团体、无党派代表人士的团结联系,大力营造平等议事、民主协商的浓厚氛围,引导社会各界人士支持和参与改革发展,为改革发展添助力、增合力。加强委员联系,充分发挥委员联系广泛的优势,引导港澳委员和在穗深莞等地区的经济界委员积极投身城区经济建设,为招商引资牵线搭桥。积极开展对外联谊活动,密切与广大港澳台同胞和海外侨胞的联系,加强与港澳地区同乡会等社团的交流,增进与异地商会的联络工作,发挥城区乡贤在支持家乡建设中的作用。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策,充分发挥宗教界人士和信教群众在推动经济社会发展中的积极作用,促进民族团结、宗教和睦。加强与外地政协和各县(市)政协的联系合作,联合开展调查研究与视察活动,形成工作合力,提高履职成效。

    五、坚持履职为民,助推民生实事落实。要切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用,增强群众观念和服务意识,以党政大局为重,以民生关切为念,深入界别群众和基层群众之中,让广大人民群众感到政协委员就在身边,人民政协离自己很近。要鼓励政协委员多做春风化雨、解疑释惑的工作,围绕教育、医疗、精准扶贫等民生实事,通过调研、提案、视察、民主监督、反映社情民意等活动,推动党委政府办好民生实事,促进各项惠民措施落到实处,使人民群众有更多的“获得感”。继续发动广大政协委员和社会各界人士多做雪中送炭、扶贫济困的工作,积极参与公益慈善事业,助推城区完成精准扶贫工作任务,尽力帮助困难群众,让广大人民群众共享改革发展成果。

    六、强化自身建设,着力提高履职水平。要切实加强委员队伍建设,认真组织委员学习培训,完善委员联络机制,健全委员履职考核、激励机制,促进委员素质提高、有效履职。要为委员履职搭建更多平台,为委员知情明政、参政议政创造更好的条件,让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。全体政协委员要把责任落实在具体行动上,把社会期望与自身责任紧密结合起来,争当责任型、有为型委员。要切实加强界别建设,建立和完善界别工作的保障机制,使界别活动更加规范有效。要发挥专委会的联系指导作用,以界别为纽带,以活动为载体,开展形式多样的界别调研、界别视察、界别协商,实现界别委员组织化、界别活动常态化。要始终坚持党对人民政协的领导,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,使政协党组成员和政协委员中的共产党员都模范执行党的路线方针政策,遵守党的政治纪律和政治规矩,善于同各方面人士打交道,做好教育引导和团结工作,努力把更多的人团结在党的周围。要切实加强政协机关建设,坚持注重实绩、崇尚实干的用人导向,加强政协机关干部的培训、选用和交流,不断优化结构、增强活力。要加强作风建设,巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果,严格执行中央八项规定,整治“四风”不放松,努力建设学习型、服务型、效率型机关,提高机关服务效能。

各位委员、同志们,过去5年的光辉历程已经载入史册,城区更加幸福美好的未来需要全体委员同心开创。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共汕尾市城区委的坚强领导下,团结一心,开拓进取,为推进城区振兴发展,全面建成小康社会而努力奋斗,不断谱写人民政协事业新篇章。

 
  其它链接导航:
您是第 1866614 位访问者
Copyright 2006 www.swcqzx.gov.cn All Rights Reserved 粤ICP备16128226号-1
主办:政协汕尾市城区委员会 未经书面授权任何单位、个人不得转载或建立镜像
技术支持由:汕尾市星粤科技有限公司 提供
(建议使用1024×768分辨率 IE6.0以上版本浏览器)