齐心协力 尽责履职 为实现“十三五”目标任务作出积极贡献
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齐心协力 尽责履职
为实现“十三五”目标任务作出积极贡献
——在政协汕尾市城区第四届委员会第六次会议闭幕大会上的讲话
(2016年3月23日)
张淑娟
各位委员、同志们:
政协汕尾市城区第四届委员会第六次会议就要闭幕了。这次会议是我区“十三五”开局之年召开的一次重要会议,也是号召全区政协各参加单位和广大委员为实现“十三五”规划目标任务献计出力的动员会。会议审议通过了政协常委会工作报告、提案工作情况报告和政治决议,讨论了政府工作报告、我区“十三五”规划纲要及其他报告。委员们以饱满的政治热情和高度的社会责任感,围绕我区振兴发展、扩容提质、实施“十三五”规划、全面建成小康社会和推动政协工作发展等重要议题,进行协商讨论,提出许多真知灼见。这充分体现了人民政协人才荟萃、智力密集的独特优势,彰显了人民政协协商民主的品质和特点。会议开得隆重热烈、圆满成功,是一次发扬民主、增进团结,汇聚智慧、共谋发展,继往开来、催人奋进的大会。
区委、区政府对开好本次会议高度重视。陈少荣书记、林展海区长等领导出席开幕大会、委员发言大会和闭幕大会,认真听取了委员意见建议,共商我区改革发展大计,对政协工作给予高度重视和大力支持。在此,让我们以热烈掌声表示衷心感谢!
各位委员,新的一年,是我区加快振兴发展、开启“十三五”规划的关键时期。区委、区政府对“十三五”时期我区经济社会发展提出了明确的指导思想、基本原则 、目标要求、基本理念、重大举措。全体政协委员要紧密围绕区委、区政府的总体部署,把握工作大局,齐心协力,尽责尽职,为我区全面建成小康社会决胜阶段的新征程而努力奋斗。借此机会,我谈几点工作意见,总的来说,就是要紧盯“一个目标任务”,发挥“两个作用”,强化“三项建设”。
紧盯“一个目标任务”,即是要认真履行政协职能,努力为实现我区“十三五”规划目标任务凝心聚力、建言献策。
我区“十三五”规划,绘就了未来5年我区发展蓝图,我区发展正站在新的历史起点上。区政协在助推“十三五”规划实施中,具有独特的重要作用,肩负着义不容辞的重要职责。我们要把服务“十三五”发展作为履行职能的主题主线,以更加奋发有为的精神状态、更加积极主动的工作作风、更加扎实出色的工作成效,为我区全面建成小康社会作出新贡献。
要组织参加政协的各党派团体和广大委员深入学习贯彻区委七届五次全会精神,切实把思想和行动统一到区委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现我区“十三五”的各项目标任务上来。要围绕开局之年的重要部署和重点工作,围绕事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商,促进不同思想观点的交流交融,凝聚社会各界的最大共识,及时反映各种倾向性、苗头性的矛盾问题和界别群众的意愿诉求,协助区委区政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作。加强与港澳台胞的团结联谊,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。“十三五”规划期间,深圳市将加大汕尾帮扶力度,实行全面帮扶汕尾。这将有利于我区如期或提前实现全面建成小康社会。深圳市、汕尾市政协将于今年就深圳如何全面帮扶汕尾组织专题调研。请各位委员围绕汕尾经济要更发展、交通更便利、环境更优美、民生更改善、城市(市区)更亮丽、保障更有利(人才、党建、机制等)六方面内容深入调查研究,高质量建言献策。
总之,未来五年,是我区经济社会发展的关键时期,要运用好、发挥好政协独特优势,聚万众之心,汇八方之势,纳各界之策,共同致力于实现我区“十三五”规划目标任务。
发挥“两个作用”,即是要紧扣全区改革发展稳定大局发挥政协职能作用,在全区经济社会发展中发挥委员积极表率作用,助推我区经济持续健康发展、社会和谐稳定。
一是要扣紧全区改革发展稳定大局发挥政协职能作用。要充分发挥政协制度优势,把协商民主贯穿履行职能全过程,更加有效地组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士开展协商议政,推动创新、协调、绿色、开放、共享发展积极建言献策。要坚持求真务实,坚持问题导向,围绕“四功能片区一中心”规划、扭住“三大抓手”、打造“三大环境”等重大战略,围绕补齐扶贫、教育、医疗卫生三大短板等重大课题,深入调查研究,积极协商议政,提出针对性的意见建议,为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势建言献策。要发挥政协民主监督的特点,紧扣“十三五”期间我区重要政策落实情况和重要民生问题解决,组织开展具有监督性质的履职活动,如实反映情况,坦率提出批评和建设性意见,促进相关工作的改进和加强,为维护社会大局稳定作出贡献。
二是要在全区经济社会发展中发挥委员积极表率作用。我们每一位委员要立足本职,发挥优势,积极参与和推动全区经济社会发展。政协委员中的企业家和经济界人士,要大力弘扬创新创业、勇于担当的企业家精神,主动适应新常态,坚持自主创新,推动企业转型升级,用新技术、新产品、新业态、新商业模式,创造和引导新的消费需求,为稳增长调结构作出贡献。要自觉承担社会责任,讲诚信、守法纪,重视资源节约和环境保护,积极构建和谐劳动关系,在社会中发挥好示范带头作用。科教文卫界委员,要充分发挥专业专长,积极参与我区科技创新、教育创强、创建文明城市、卫生强区建设等工作,助推社会事业均衡发展,为全面建成幸福城区作出积极贡献。港澳委员和在外地创业的委员,要发挥视野开阔、联系广泛的优势,抢抓“十三五”规划以及“四功能片区一中心”和汕尾新区建设带来的机遇,大力宣传我区发展前景和良好的投资环境,积极为我区招商引资牵线搭桥、献计出力,为城区振兴发展、扩容提质贡献力量。参加政协的各党派团体和各界人士,要始终带着对群众的深厚感情,运用自身资源优势,积极参与精准扶贫、精准脱贫工作,踊跃投身捐资助学、法律援助、敬老爱幼等公益慈善活动,多做致民富、增民利、纾民忧、解民困的好事实事。本届政协委员将于今年完成履职使命,希望我们每一位委员继续努力,尽责履职,在各行各业中发挥带头表率作用,展示政协委员的新形象,彰显政协委员的独特价值,作出政协委员的独特贡献。
强化“三项建设”,即要强化政协委员队伍、政协领导班子、政协机关建设,提升服务大局水平。
一是强化政协委员队伍建设,切实提高能力素质。政协委员是政协工作的主体。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话指出,政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。希望广大政协委员珍惜自身荣誉,恪守宪法法律,自觉践行社会主义核心价值观,锤炼道德品行,改进工作作风,切实发挥在本职工作中的带头作用,界别群众中的代表作用,不负重托,不辱使命。今年,省、市政协都把加强政协委员队伍建设作为一项重要工作来抓,要求政协委员加强学习,认真履职,做懂政协、会协商、善议政的委员。
“懂政协”,即精准了解政协,深刻理解政协。关键要做到四个准确把握:一是准确把握人民政协的性质定位。政协不是权力机关、不是决策机构,但它是各党派团体和各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,是我国社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构,具有独特的话语权和影响力。二是准确把握政协的重要原则。始终坚持中国共产党的领导,坚决贯彻执行其路线方针和决策部署,并使其主张转化为参加政协各党派团体和各界人士的思想政治共识。三是准确把握政协的职能作用。运用政协组织优势,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面发挥积极作用。四是准确把握政协委员的使命责任。珍惜政协委员身份,始终秉持为民情怀,积极履行委员职责,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
“会协商”,即学会运用好人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构,围绕重要决策部署和民生热点开展协商讨论,努力增进共识,解决问题,促进团结。要树立协商理念,坚持平等协商、互相尊重,坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”,既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、依法依规。要掌握协商方法,善于用事实和数据说话,把问题找准、注意分寸,使所讲真话、所道实情入耳入心。要把握好协商的边界,坚持在宪法法律和政协章程的框架下开展协商讨论,拒绝偏激偏执的极端言论,拒绝非此即彼的思维定势;善于求大同、存小异,在协商中寻求和增进共同点,使协商讨论的过程成为增进了解、消除误解、加深理解的过程。
“善议政”,即有的放矢,强调专业水准,努力形成高质量建言。“善议政”,就是议政要议在关键处。善于从全区重点工作和群众普遍关注的问题中,选准选好一些小中见大的具体问题协商议政,真正地研究深透,切实找出解决问题的有效对策。“善议政”,就是议政要议在需要时。对于前瞻性重大问题,多从专业性角度想在前、谋在前、议在前,提供具有重要论证性、倾向性的意见建议;对于已出台的重大决策和法律文件,要围绕贯彻执行和目标任务的完成情况,提出具有监督性的意见建议,推动各项政策举措更好地贯彻实施。
二是要强化政协领导班子建设,努力提升班子凝聚力、战斗力。要按照区委开展“钢的班子、铁的队伍”创建活动要求,切实加强政协领导班子建设,强化责任担当,大力提升领导班子的凝聚力、战斗力和执行力。要切实加强党组自身建设,充分发挥党组的领导核心作用,重点是要加强党组的思想理论建设,提高党组成员的思想理论水平;要围绕党的民主集中制,加强工作制度建设,完善议事和决策机制;要按“三严三实”要求,抓好党组的作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,使党员领导干部以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范,树立政协良好的作风和形象。同时要加强政协常委会自身建设,充分发挥政协常委的中坚和骨干作用,不断增强政协常委的履职意识和使命意识。各位常委要认真履职、不负重托,积极做好学习研究的表率、参政议政的表率、团结合作的表率、联系群众的表率。
三是要强化政协机关建设,切实提高政协机关服务保障水平。政协机关是政协履行职能的重要枢纽和保障。要认真落实“三严三实”要求,以更加严格的标准,更加务实的作风,为政协和委员履行职能提供更好的服务保障。一要牢固树立大局意识、服务意识。要进一步强化机关工作人员的事业心和责任感,增强纪律性,提高执行力,不折不扣将政协党组和常委会的各项决策部署贯彻落实于机关的工作安排中去,切实提升政务性服务能力和统筹协调水平。二要发扬团结合作优良传统。要做到有事多商量,遇事多商量,做事多商量,主动加强与党委、人大、政府及有关党派、团体机关的沟通联系,理顺和处理好各种工作关系,形成推动政协事业不断向前发展的强大合力。
各位委员,我区“十三五”规划宏伟蓝图已绘就,人民政协大显身手正当其时。我们一定要把中央、省、市、区全会精神贯穿于政协履职全过程,在区委的坚强领导下,同舟共济、团结拼搏、开拓进取、勇于担当,为加快我区振兴发展、扩容提质、实现全面建成小康社会而共同努力奋斗!