大力推进环湖游项目 打造旅游新亮点
来源:政协汕尾城区委员会
发布机构:政协汕尾城区委员会
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大力推进环湖游项目 打造旅游新亮点
——施长文委员(代表提案委员会)的发言
走进汕尾城区,品清湖犹如一颗璀璨明珠,绽放闪烁,光芒四射,令人震撼!品清湖位于汕尾城区核心区域,水域面积为23.16平方公里,岸线长39.62平方公里,是我国最大的海湾天然泻湖,亚洲第二大泻湖。品清湖,就旅游发展,其战备地位举足轻重。当前,充分利用和开发这一得天独厚的旅游资源,对实现我区旅游发展及至社会经济腾飞,具有现实和全局意义。
一、我区旅游市场及品清湖旅游发展现状
(一)市场庞大,发展潜力巨大。据统计,近几年来,我区旅游接待人数和旅游总收入都有双位数的增长幅度,旅游呈现持续快速增长态势,2018年全年接待外来游客更是达到240.51万人次,比增24.3%,创旅游收入13.8亿元,比增29%,显示出汕尾市城区旅游发展的强劲势头,旅游市场逐渐趋于成熟和稳定。随着汕尾立体交通系统的建立,特别是高铁时代的到来,给汕尾旅游事业带来革命性影响。把汕尾带入大湾区1小时经济圈时代,突显了汕尾作为大湾区后花园角色的同时,汕尾将以其独特优美的生态青山绿水,高品质的滨海旅游风光,成为我国主要旅游客源地的大湾区游客的热点。
(二)资源丰富,滨海优势鲜明。我区滨海旅游资源丰富,品清湖更是得天独厚的旅游资源瑰宝。品清湖面积相当于四个杭州西湖,水域壮美,渔业资源丰富,被誉为汕尾“母亲湖”。环品清湖还有凤山、屿仔岛、鼎盖山、沙舌、品清湖湿地、鲤鱼尾瀑布、汕尾港、避风塘、南岸山地等旅游资源,是南中国滨海旅游的一颗璀璨明珠。
(三)政府重视,旅游特色初显。近几年来,在市委市政府、区委区政府的正确领导下,为加快实现“四大提升”,奋力打造首善之城、大美之区,加快建设沿海经济带靓丽明珠,我区大兴土木,百业兴旺,城市扩容提质,市民素质不断提升,市容市貌焕然一新,尤其是陆上环品清湖城市群建设方面,更是取得了显著的成绩。有“观澜广场”“人工沙滩”“现代化环湖灯带”,滨湖路海滨带状公园等等,景色宜人,滨海旅游城市形象初显,一派生机勃勃的景象。
(四)规划先行,发展目标明确。为实现汕尾旅游的加快发展,推动品清湖旅游的全面开发,实现市城区扩容提质,全力打造建设大湾区旅游后花园,我区已于2013年完成并通过《汕尾环品清湖旅游概念性规划》,以创新的思路构建环品清湖区域的现代旅游休闲产品体系,以转型升级的思维构建全新发展的汕尾旅游模式,全方位规划环品清湖旅游综合发展的方向、目标、理念、空间结构、模式以及相应的策略,计划将品清湖打造成为汕尾城市旅游的明珠,展示城市旅游风貌的标志性区域。
二、品清湖旅游发展所存在的问题
(一)旅游开发不足。品清湖旅游资源丰富,但至今为止,得天独厚的旅游资源还是“养在深闺人未识”,得不到有效的开发,《汕尾环品清湖旅游概念性规划》没有得到有效落实,整个环品清区域缺乏能留住游客、吸引消费的旅游产品,旅游码头、游乐、餐饮等旅游基础设施不完善,旅游知名度不高,缺乏品牌影响力。
(二)缺乏精品工程。目前环品清湖区域的城市开发正处于快速上升的阶段,特别是陆上沿品清湖海滨大道周边的大量建设在一定程度上优化了环湖地区的城市景观,提升了旅游城市目的地形象,但从旅游角度来看,缺乏能留住游客深度旅游的食住行游购娱精品工程和核心产品。
(三)水体污染严重。随着城市发展进程的加快,城镇人口的增多和城市污水管网建设的滞后,大部分生活污水和工业废水未经处理排入品清湖,污染物总量持续增多,水质恶化严重,淤泥沉积,水体受到严重的破坏,滨水景观价值下降。品清湖区域的自然生态环境较脆弱,长城网等严重影响生态的非法捕捞作业方式依然猖獗。
三、推进环品清湖旅游的建议
为深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,落实市委市政府,实现区委提出的打好“六大攻坚战”,加快“四大提升”的目标,大力推进环湖游项目,打造旅游新亮点,我们建议:
(一)政府主导,多方联动。汕尾品清湖的旅游开发建设及运营,是一项系统工程,涉及方方面面,因此,建议要有像对待产业园区的力度来重视品清湖的旅游开发,必须成立品清湖旅游开发委员会,以政府为主导,由主要领导挂头,发挥政府的协调作用,有步骤地推动《汕尾环品清湖旅游概念性规划》的落实,逐步启动品清湖的旅游开发。要集合各个部门的力量,互相配合,上下联动,形成一个全区开发建设品清湖旅游的氛围。
(二)找准市场,建设环湖旅游示范区。要在品清湖旅游开发中,集中力量建设滨湖旅游先行区和示范区,优先开发品清湖东南部滨湖主题乐园。要找准市场定位,引入大企业大投资建设品牌主题乐园,作为品清湖旅游大开发的切入点或起步区,以点带面,培育市场,聚集人气,形成一个滚动的发展模式,产生巨大效应,逐步带动整个环湖旅游的大发展。
(三)完善配套,开发游湖项目。要在推进环湖路建设的同时,优先配套旅游设施。重点布局建设汕尾港、凤山祖庙、小岛村、善美广场、石洲村、鲤鱼尾湿地等旅游码头,鼓励旅游企业成立高端游艇公司,开发串联保利金町湾旅游区—汕尾港—品清湖—岛龄岛的湖游项目。
(四)多措并举,开拓渔家乐旅游。要乘乡村振兴的东风,结合美丽乡村和渔村建设,串联湖内特色旅游资源,大力开发渔家乐项目。要出台鼓励政策,在品清湖渔家乐旅游开发项目的办证、税收、用地等方面给予大力支持,鼓励引导旅游企业、渔村、个人积极开发如海上捕鱼、捕蟹、采蚝、挖贝等渔家乐项目,兴办海上渔家风情旅游、特色渔村旅游、品海鲜专线旅游、海上运动体验项目等特色旅游项目。建议设立30至50万的专项奖励资金,奖励有一定接待量且游客反响好的特色品清湖渔家乐项目。通过旅游项目的开发,吸引人气,提高知名度,促使旅游业快速发展。
(五)立足创新,挖掘滨海文化旅游。汕尾品清湖旅游的发展,需要有一个大智慧、大气魄、大胆略的理念和信念,要基于汕尾区域、市场以及资源优势,要以大时代格局,从大区域、大市场的角度,去审视汕尾品清湖旅游的发展轨迹和未来定位。创新是汕尾品清湖旅游发展的生命力。只有以海陆丰历史文化、滨海文化为魂,立足于创新,实施品牌战略,整合资源,创新业态,走出一条特色化、差异化道路,才能促使汕尾品清湖旅游事业的飞跃发展。
(六)重视环保,紧抓生态生命线。品清湖的生态环境品质决定了品清湖旅游发展的品质。要紧紧抓住生态环境保护的生命线,高度重视品清湖生态环境保护和治理工作,要争取市的大力支持,切实加快品清湖生态环境各项治理工作的推进,健全城市排污系统,合理规划湖内清淤工作。要加强宣传,推动全民参与品清湖的生态环境保护和治理,把品清湖打造成汕尾靓丽的名片。
(七)大力宣传,提升旅游知名度。品清湖旅游还是待字闺中的窈窕淑女,需要我们用全新的理念去策划营销,加大力度进行宣传推广。要设法争取如央视《生财有道》《消费主张》等热门栏目深入报道品清湖旅游资源;要舍得花钱聘请旅游专家策划或邀请知名人士代言景区;要主动融入省内外媒体、各类新媒体自媒体宣传品清湖;要借助恳亲会、联谊会、研讨会、文创活动、摄影比赛以及各种文化活动推介旅游资源。通过宣传炒作,提升品清湖的知名度,促进品清湖旅游的加快开发建设。
旅游名片不是一个部门就可以设计出来的,所谓“玉不琢,不成器”,它是一个“牵一发而动全身”的系统工程。只要做好了其中的一件,我们就可以见到希望。因为,我们有敢为人先的干群力量,我们有丰富的海洋资源,汕尾空气美、街道美、山美水美,只要我们有强大的自信心,有巨大的凝聚力,在区委区政府的坚强领导下,奋进新时代,开创新汕尾,梦想是可以实现的。
(发言者系区该文荣中学负责人)